（征求意见稿）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》和教育部、市教委有关高等职业教育改革的精神，促进民办大学的发展，坚持面向社会、服务企业、突出特色、创新发展、依法合规、提高质量、深化改革、增强活力，推进学校事业的改革与发展，主动适应社会经济发展的需要。

（一）坚持民办大学的属性，在学院董事会的领导下，依法合规保证办学规模的扩大，教育教学质量的提高；

（二）坚持服务包商银行，走产学融合发展的道路；

（三）坚持改革创新，突出办学特色，在质量内涵建设方面寻求新的突破；

（四）坚持开放式合作办学，加大创收力度，确保学院能够在市场经济环境中自主发展。

一、认清形势，开拓创新，科学谋划学院发展。

2018年是深入贯彻落实党中央全面深化改革的关键年，也是贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的重要一年，做好全面工作，对学院的发展具有特别重要的意义。

在客观发展的环境中，机遇和挑战并存。国务院文件对高等职业教育提出了新的要求，大力发展现代职业教育，主动适应国家加快经济发展方式转变和经济发展新常态的要求，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产、学融合发展道路，以提高教学质量为核心，创新体制机制，大力推进合作办学，进入教学改革，增强办学活力，全面提升高等职业教育的办学水平，不断提高服务经济社会发展的能力，构建内涵式、灵活开放的现代职业教育体系，培养适应现代化建设的高素质劳动者和高技能人才。良好的社会经济发展环境给我们带来了机遇，我院的多数专业仍然具有发展潜力。

但是我们也要清醒地认识到，学院的发展还面临着诸多的挑战。高考生源逐年减少的现实，对学院的招生及人才培养、拓展发展空间提出了新的挑战。人口调控倒逼北京职业教育转型发展；全国高职院校，特别是民办高职院校之间的竞争更加激烈，学生、家长、企业对学院教学质量的要求越来越高；经济发展新常态的要求，产业升级的变化，使学院专业建设适应社会经济发展需要的优势、特色专业的紧迫性更加突出；实现董事会建设一流民办高职院校的发展目标，对领导班子、中层干部、教师的领导能力、执行能力和教学能力提出了新的、更高的要求。

以上形势，要求院领导、中层干部、全体教职工既要认清形势，坚定信心，增强责任感、使命感和紧迫感，更要求真务实，开拓创新，优质育人，科学谋划学院发展。

求真务实，就是要保证学院的日常工作既要有前瞻性、指导性，又要符合学院的实际，符合职业教育发展规律，切实可行，要有各种实施措施和考评办法予以保障。

开拓创新，就是要在总结各方面工作的基础上，用改革的眼光和开拓创新的思维准确定位，推动学院工作全面发展。

优质育人，就是要紧紧围绕“如何提高高职人才培养质量”开展全方位的工作，全员互动，各负其责，尤其在强化人才培养特色上进行重点突破。

科学谋划，就是要通过本院的纵向分析和与同行院校的横向比较，准确把握学院的优势与劣势，通过对企业人才市场的需求分析，对学院高职专业发展趋势进行调研预测，科学谋划学院专业发展方向。

学院要紧紧把握有利于学院发展的机遇，明确发展目标，化解不利因素，凝聚人心，鼓舞士气，统一全院行动，提升学院的核心竞争力。学院要紧紧围绕经济发展新常态和产业升级的需要，进一步解放思想、凝聚共识，按照教育部的要求做到四个“更加注重”：更加注重内涵发展；更加注重特色发展；更加注重创新发展；更加注重需求导向。深化校企合作，工、学结合的办学模式和人才培养模式创新，增强办学活力，突出办学特色，把学院建成支持企业发展的人才培养基地。

二、群策群力，扎实推进，全力以赴做好招生就业工作。

2018年招生工作挑战更加严峻，一是北京市高考制度改革在一定程度上影响考生报考我院，造成生源外流；二是生源数量下降，对民办院校冲击最大；三是人口调控政策倒逼外省生源下降，且考生报到率低，补录政策又被取消。所有这一切都造成我院招生工作的困难。对此，必须下大力气做好以下四件工作：

（一）招生办和各系部要把招生工作作为头等战略工作来抓，各相关部门密切配合，群策群力，主动投入到招生工作中，各系部主要领导要全权负责。

（二）注重市场调研，调整专业结构，坚持重点发展、有特色发展，瞄准社会和行业对新型人才培养的需求，合理专业和专业方向布局，准确确定专业招生方向，合理分配指标，促进专业从外延式发展为主到内涵式发展为主的转变，实现高职教育规模、质量、结构、效益的协调发展，构建符合社会要求的运行机制。

（三）加大对社会，特别是考生的宣传力度，包括招生简章、校园网、社会咨询等，重点从校园环境、教学质量、就业质量、育人特色等方面，贴近学生，吸引考生和家长。

（四）加强同各省市招生主管部门及招生学校的联系，一方面，要主动争取招生主管部门的政策支持，争取北京市自主招生名额的扩招和外省市招生指标的增加（要充分利用我院地处河北燕郊的区位优势）；另一方面，要建立广泛的生源基地校，学院出台必要的政策支持，从组织充足的生源入手，千方百计提高考生的报到率。

在组织好高职招生工作的同时，要制定、出台有关政策，鼓励系部和学院共同开发继续教育项目，做好为企业、为社会服务的各种类型培训，真正实现“一体两翼”的办学发展思路。

学院要继续实施就业“一把手工程”建设，把就业作为检验学院人才培养质量和关系社会稳定的大事来抓，继续探索招生、教学、就业三者统筹协调，良性互动的机制，形成全院重视就业，鼓励创业，全程抓好就业的良好工作格局。

2018年就业工作要在确保就业率不低于95%的基础上，把工作重心放在着力提升就业质量上，各系部要切实承担起学生就业工作的组织、统筹、指导和服务职责，要按照教育部要求，尽快建立齐备的毕业生资源库，将毕业生就业的行业、岗位、起薪、职务升迁、薪酬变化、工作稳定性、知识与技能的适用性等情况，纳入统计指标，科学分析，为推进教学改革，提高就业质量提供依据，探索建立毕业生人才资源库，掌握学院主要专业所依托的行业人才状况，做好人才需求和职业岗位变化分析，为专业调整和改革提供依据。

要搞好就业指导工作，完善就业网站，倡导创业教育，加强同企业的联系和合作，搞好各种类型的就业推荐活动，为毕业生提供充分的就业岗位。

三、提高质量，深化改革，搞好专业建设。

我们要紧紧把握内涵发展的新导向，适应社会经济发展方式转变和经济发展新常态变化要求，培养合格的高素质技能型人才，是学院提高教学质量，深入教学改革的重要任务，也是学院可持续发展的必然选择。学院教学系统和各系部要以服务社会经济发展为己任，深化教学质量内涵建设，着力提升人才培养质量，创新人才培养模式，进一步完善专业培养体系，走出一条有特色的高职教学改革发展之路。扎扎实实抓好以下六方面工作：

（一）全面修订完善专业人才培养方案。

专业人才培养方案是学院实施教学和人才培养目标的定位框架，在实践中，要根据高职人才培养规律和教育规律，科学修订好专业人才培养方案，要根据教育部颁发的《专业教学标准》，重视专业建设，细化人才培养方案，包括：人才培养方案的制定依据；人才培养方案的标准；教学计划;核心课程；人才培养要求；人才培养方案的实施条件与保障等。以此合理规划学生在校三年接受教育的内容、途径和质量标准。在教育教学组织过程中，要深入进行质量内涵研究，系统化设计，合理安排教学资源。要根据不同系部、不同专业的实际，细化专业知识、能力、素质结构的具体内容，符合文化基础课、职业能力课、职业素养课的要求和国家相关职业资格证书的要求。在一般课程中推进任务驱动式教学的应用，能力训练课程启动以项目教学为主的项目化改造，不断总结和完善工、学结合课程开发模式和教学模式，推动教学组织和教学改革的制度化，促进教学质量的提高。

（二）积极推进课程教学改革。

根据国务院文件精神，教育部对全面提高高等职业教育教学质量工作做出了明确部署，我院要充分认识此项改革工作的重要性和紧迫性，提高学院教育教学质量。按照市教委的部署和要求，对教学改革工作项目做好调查研究，在原有立项的基础上，制定科学的实施方案，所有系部的专业都要在教务处的指导下，安排得力的师资力量，对专业课程进行系统研究，制定具体的执行方案，北京市教委批准立项的项目和学院已经确定立项的项目要作为重点落实项目，务求出成果。

各系部要认真开展课程建设，每个专业至少要建设一门优质课程，按照教育部课程建设标准，从课程设置、教学内容、教学方法与手段、教学队伍、实践条件、教学效果、创新与特色等方面，扎实推进课程建设工作。特别强调指出抓好两个关键点：一是紧紧抓住提高课堂教学质量这个核心，打造符合职业特点的高效互动课堂，倡导从学生职业能力培养的规律出发，依据本门课程所对应的人才培养目标，将理论知识学习与实践技能培训融会贯通，使学生在校期间实现“三个递进”，即“带着需求走向知识”，递进到“带着知识走向技能”，再递进到“带着技能走向岗位”，从而实现知识学习、技能培养和素养提升有机结合。二是要抓好课程考试改革，要在课程体系改革的基础上，完善评价标准，评价方法和评价手段，变单纯考试评价转向以职业能力为检验标准的综合质量评价。鼓励教师积极探索将学生的知识、能力、素质融为一体，以技能考核为核心的评价方式，积极改革考试的内容和方法。

（三）加强实训室建设。

各系部一方面要充分发挥已建成的实训室的作用，提高实践性教学质量，将实践教学融入高职教学全过程，构建基础能力、岗位能力、应用能力、职业能力“四位一体”实践课程体系。以培养学生用科学知识做事的职业能力和有爱心、讲诚信、负责任的道德素养。另一方面，各系部要根据每年北京市教委民办教育发展促进项目申报的要求，安排专业教学团队认真做好实训项目的申报工作，建立项目申报库，争取得到政府更多的资金支持，以加快学院实训室建设。

特别强调指出，各系部要进一步加强同企业的深度合作，所有专业都要坚持背靠行业办专业，办好专业促行业，校企融合，互动发展，规划建设好校外实训基地，不断完善校外实训教学管理。要按照专业人才职业能力培养规律，融入行业、企业的岗位要素，对实践课程开发、实训教师配备、教学运行组织方式、实训管理等进行系统设计，确保校外实训能够体现与企业对人才的要求实现“零对接”，满足“教、学、做”一体化的需要，广开思路多渠道提高校外实训基地作用。

加强校外实训基地建设，要把规范化建设作为重点，加强顶岗实习管理，规范企业课堂和企业教师的管理，完善顶岗实习导师制度和校外兼职教师制度，推动顶岗实习与开发课程结合起来。

（四）探索以赛促教、以赛促学的技能竞赛教学模式。

根据市教委的要求，学院要贯彻学做同步、“两个课堂”结合的理念，统筹安排好校内、外职业技能大赛项目。教务处要与各系部紧密合作，重点开发好我院技能大赛项目。专业技能大赛要本着普及与提高相结合的原则，重点精选出能够代表我院品牌的专业技能和人文知识项目，努力争取在行业技能大赛中取得良好成绩。通过组织技能大赛，达到更新教育理念、推进专业建设、促进教学改革、提高教学质量的目的。

（五）严格教学常规管理。

要进一步健全院、系两级教学管理组织，提高教学管理水平和工作效率，教务处要全面负责同各系部的联系，重点抓好五项常规教学管理工作:一是按照高等职业教育规律要求，修订教学管理工作制度汇编；二是以规范学习秩序为突破口，优化学籍管理；三是建立并完善系部教学例会，加强教学基础建设；四是按照新一轮评估标准，规范教学管理；五是加强教学督导工作，建立科学、有效的教学质量监控体系。

（六）提高师资队伍素质。

学院加强教学指导委员会建设，进一步完善院、系两级教学指导委员会，按照习近平总书记的要求，把培养“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师”为提高教师队伍素质标准。要把“双师型”专业教师队伍建设作为提高整体办学水平重要的基础工作来抓。“双师型”专业教师队伍建设要以专业教师“双师素质能力提升”和专、兼结合“双师结构教学团队建设”为重点。一方面，学院要引进（聘用）专业技术能力强、企业影响力较大的专业带头人，形成较合理的专业教师梯次结构；另一方面，要加强青年教师培训，人事处与教学部门要共同制定较为系统的教师教学能力和专业能力提升计划，按照“职业院校教师素质提高工程”，加大教师培训力度，完善教师学术交流制度，“师德为先、质量为重、教改为基”，培养一支具有“敬业、职业、专业”素质的教师队伍，逐步实现以专业带头人、教学创新团队、青年骨干教师为主体的合理师资队伍，学院要积极创造条件，建立健全学院职称评审制度，调动教师对人才培养的积极性。

四、立德树人，完善体系，以学生为本做好育人工作。

学院要全面落实党中央提出的“把立德树人作为教育的根本任务，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的要求，完善学生教育工作体系，重点做好以下四个方面工作：

（一）完善素养教育体系

学生素养教育课程经过实践探索，逐步形成了教育体系，学生管理系统和各系部要把素质教育作为中心工作来抓，深入研究符合专业人才要求的素养教育课程体系，把专业培养和素养教育结合起来，创新政治理论课堂教学，增强素养教育的感染力和渗透力。通过教育实践，把社会主义核心价值观、职业道德和人文素养转化为学生的价值观念和行为准则。要深入探索素养教育与学生日常行为管理、社会生活的有机结合，组织开展以“爱心、诚信、责任、创新”为主题的教育活动。要加强特色的校园文化建设，形成与校园文化相适应的礼仪和校风。结合传统节庆日、重大活动、军训、开学典礼和毕业典礼等，组织好特色鲜明的主题教育活动，丰富学生业余生活。

（二）抓好学生自我教育管理和学生社团建设

要加强学生的自我管理，进一步建设院、系两级学生“自我管理”机构，积极为学生搭建“自我教育、自我管理、自我服务”的平台，构建和谐班集体、宿舍。要着力加强团组织建设、班级建设和学生会建设，组织开展丰富多彩的主题班会活动，搞好宿舍卫生评比、安全竞赛、学习竞赛和文体竞赛，制定并践行宿舍文明公约。

要支持学生社团建设成果，进一步优化学生社团组织，加强学生社团管理，激活学生社团活力，发挥学生社团在培养学生特长，促进学生成长中的重要作用。

（三）常抓不懈力推学风建设。

学院教学系统和学生工作系统要着眼于学生的全面发展，努力培养学生的学习能力。要将教育教学的出发点和落脚点放在学生学习力的提高上，要形成教师、辅导员（班主任）、系部齐抓共管，教学、帮学、促学，共同调动学生学习的积极性和主动性，激发学生学习的热情，推进学风建设好转。

（四）抓好辅导员队伍。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确提出：“着力建设一支高水平的辅导员队伍，辅导员是大学生思想政治教育提高的骨干力量”。学院要在原有辅导员培训工作基础上，加强辅导员队伍的学习交流，提高他们的职业道德、职业技能、积极探索学生工作的有效途径和方法，带动学生工作队伍整体素质的提高。

强调指出，学生工作系统要继续关注家庭经济困难的学生，认真落实国家奖助学金各项资助政策，关注大学生的心理健康，做好心理危机的预防工作，关心少数民族学生，开展丰富多彩的文化娱乐活动，建设和谐文明校园。

五、规范管理，确保平安，提高服务能力水平。

进一步强化管理工作的作用，建立符合民办职业高等教育发展规律的管理体系，规范各项管理制度，推进学院管理工作规范化、标准化、信息化建设。

规范管理，特别要加强提高员工的综合素质和业务技能，完善各管理职能部门岗位责任制、业绩考核和奖惩工作办法，激励员工勤奋工作的积极性，坚持能力本位、业绩至上的考核原则，学院所有部门依据各自工作特点的岗位考核工作，坚持年终考核与日常考核结合、定性考核与定量考核相结合，改革和完善部门考核和个人考核办法，增强考核的科学性与合理性。

各分管领导牵头，联合人事处、考评办、教务处、学生处、党办、院办等职能部门和各系部，在认真调查研究基础上，制定和完善学院的各种考核办法和奖惩制度，梳理和规范考核具体内容、流程、措施、标准，使绩效考核工作真正起到激励先进、鞭策落后、提高质量的作用。

学院行政后勤管理工作要树立以教学、办学为中心的理念，坚持以学生为本、以教师为本的方针，围绕服务学院办学大局，紧紧把握为教学工作和师生服务的宗旨，以标准化管理水平为抓手，建设一支较高水平行政后勤管理服务队伍。倡导建设节约型校园，下大力气抓好宿舍管理、车辆使用管理、食堂管理、校园环境管理、教学楼管理、节能节水管理、设备设施管理的标准化建设目标，明确责任，确定任务，强化校区维修能力建设，进一步完善资产管理，完善采购项目的招投标管理和建设，提高项目管理的透明度，保证项目的规范运行。抓好后勤常规服务工作，提高师生满意率，为师生创造优美、清洁、和谐、有序的校园环境，实现环境育人和文化育人的目标。

安全是学院一切工作的保障。要坚持学院安全校区全方位监控，安全日报做法，对重点部位和隐患定期排查，落实好各项安全措施，确保学院安全无事故。进一步健全分级管理责任制，各部门“一把手”对本部门安全工作负直接责任。要加大安全宣传和培训演练，落实安全知识进课堂工作，提高师生的安全防范意识和技能。要高度重视社会思潮对大学生的思想影响，不断将维稳工作的关口前移，把重点放在发现各种可能影响学院稳定的苗头上，确保校园平安。

六、党建引领，凝心聚力，构建和谐校园。

做好学院各项工作，必须按照市委教工委和市教委的要求，全面加强和改进党建工作，以党建引领，构建和谐校园。

要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会以及全国和北京高校党建工作会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高院领导班子的领导水平和依法治校、理校能力，要按照中央领导同志的讲话精神，以“踏石留印、抓铁有痕的精神，推动高校党的建设各项任务落地生根”。

要加强思想和理论武装，加强领导班子和中层干部理论中心组学习制度，用健康向上的思想文化和教育理论武装党员干部，教育广大师生员工，坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程，强化思想引领，坚持理论联系实际，围绕学院的发展目标，加强高校意识形态的引导和教育，落实党对宣传工作和校园网络安全工作的领导，主动占领网络传宣思想阵地。以学习促务实创新，着力提高广大党员干部和教师在实践中发现问题、认识问题、解决问题的能力。

根据党中央指示精神，加强领导干部作风建设，强化调查研究，加强重大问题决策前的调研和论证，提高决策的科学性和工作效率。要加强学院党风廉政建设，健全党风廉政建设责任制，完善监督机制。

要建立、健全党建工作长效机制，推进党建工作创新。紧紧围绕办学、教学中心工作和学院发展，加强党的基层组织建设，建立创先争优的机制。健全党支部工作的考核体系，使基层党支部进一步明确自己的职责定位以及发挥作用的方式和途径，推进党内生活制度化，创新活动内容，组织丰富多彩的支部活动，组织好党员教育系列活动。坚持党员学习制度，上好党课，加强党员和入党积极分子的教育培训，健全党内激励、帮扶机制，重视从青年教师、优秀大学生中发展党员，不断提高党员发展质量。

要加强和改进思想政治工作。进一步加强学院思想政治工作队伍建设，以求真务实解决实际问题为着力点，找准学生德育工作的切入点，不断探索符合高职大学生的特点，有利于促进大学生成长进步的德育工作新方法、新途径。要充分发挥党对团组织、学生会和学生社团的领导，全方位做好育人成才工作，积极营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围，构建和谐校园。

加强党对工会工作的领导，强化工会职能，切实维护教职工利益，健全完善学院教代会、工会的职能，让广大教职工充分行使知情权、参与权和监督权。

要坚持民办高校董事会领导下的院长负责制，充分发挥董事会的领导决策和党的政治核心作用，形成党政团结、协调配合、开拓进取、共谋发展的运行机制，推动学院工作全面发展。

展望新的一年，使命催人奋进。学院要站在新的发展起点，坚定不移走内涵质量特色发展之路，在市场竞争中团结进取，勤奋开拓，深化改革抗风险，勇于拼搏增才干。办法总比困难多，成功总是属于勇于勤奋努力的人，只要我们努力，目标就一定能够实现。

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                          二?一八年一月